對十三屆全國人大二次會議第2142號建議的答復：關于有機肥推廣應用補貼政策

 

　　我部認真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，在中央財政支持下，采取有效措施，鼓勵和引導農民增施有機肥。一是強化政策引導。2015年，我部印發《到2020年化肥使用量零增長行動方案》。2017年以來，每年安排資金開展畜禽糞污資源化利用試點、推進果菜茶有機肥替代化肥試點，積極探索有機養分資源利用的有效模式。二是加大補貼力度。結合實施測土配方施肥、耕地保護與質量提升、東北黑土地保護利用試點等項目，采用物化補貼的方式，鼓勵和引導農民增施有機肥、秸稈還田、種植綠肥。北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出臺了農民施用商品有機肥補貼政策，補貼金額每噸150—480元。三是開展有機肥替代化肥試點。2017年以來，已在果菜茶種植優勢突出、有機肥資源有保障、有機肥施用技術模式成熟、產業發展有一定基礎的地方選擇175個重點縣（市、區）開展有機肥替代化肥試點，集成推廣有機肥替代化肥的生產技術模式，構建果菜茶有機肥替代化肥長效機制。

 

　　下一步，農業農村部將繼續加大工作力度，推動有機肥應用。一是強化政策扶持。落實中央關于健全生態保護補償機制的有關要求，會同有關部門研究制定鼓勵和引導農民施用有機肥料的補助政策。二是強化技術推廣。結合實施耕地質量保護與提升行動、果菜茶有機肥替代化肥等項目，加強技術集成和試驗示范，加快增施有機肥、秸稈還田、綠肥種植等技術推廣。三是強化科技支撐。組織專家開展我國有機資源狀況研究，提出主要作物、主要產區有機肥高效安全施用的方法和標準，加快有機肥推廣應用步伐。

 

　　為加大有機肥宣傳應用力度，各級農業農村部門廣泛利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，結合科技入戶、農民田間學校等載體，全方位、多角度宣傳有機肥替代化肥。2019年全國開展有機肥替代化肥技術培訓5萬余場次，組織現場觀摩1萬余場次，組織宣傳活動2萬多次，營造了政府引導、全民參與的良好氛圍，有力推進了有機肥替代化肥工作進展。

 

　　下一步，農業農村部將充分挖掘、系統總結各地在有機肥推廣應用中的好做法、好經驗、好典型，組織主流媒體開展系列宣傳報道，營造全社會關心支持有機肥發展的良好氛圍。